República Dominicana
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO
UASD-SAN JUAN
Facultad de Ciencias de la Educación
Escuela de Teoría y Gestión Educativa
División de Postgrado y Educación Permanente
La Gestión
Educativa y su relación con la Práctica Docente en el Centro Educativo Prof.
Alejandro Cabral, Distrito Educativo 03-02 de Padre Las Casas, Azua, Rep. Dom.
Período Ago.-Dic. 2016-2017.
Anteproyecto de Tesis de Cuarto Nivel para Optar por
el Título de:
Maestría en Gestión de Centros Educativos
Sustentante
Raúl
Taveras Corcino
Asesor
Dr. Francisco Ramírez
|
Los conceptos emitidos en el presente anteproyecto
de tesis son de la exclusividad responsabilidad del sustentante.
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República Dominicana
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO
UASD-SAN JUAN
Facultad
de Ciencias de la Educación
Escuela de Teoría y
Gestión Educativa
División de
Postgrado y Educación Permanente
La Gestión Educativa y su relación con la
Práctica Docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral, Distrito
Educativo 03-02 de Padre Las Casas, Azua, Rep. Dom. Período Ago.-Dic.
2016-2017.
Anteproyecto de Tesis de Cuarto Nivel para Optar por el Título de:
Maestría en Gestión de Centros Educativos
Sustentante
Raúl
Taveras Corcino
Asesor
Dr. Francisco Ramírez
San Juan de la
Maguana, Rep. Dom.
Titulo
La Gestión
Educativa y su relación con la Práctica Docente en el Centro Educativo Prof.
Alejandro Cabral, Distrito Educativo 03-02 de Padre Las Casas, Azua, Rep. Dom.
Período Ago.-Dic. 2016-2017.
Índice
GESTIÓN EDUCATIVA
Provincia Azua de Compostela
Introducción
El término Gestión evoca la acción y la consecuencia
de realizar trámites con eficiencia y prontitud, lo que hace posible la
realización de una operación, un asunto, un proyecto, un anhelo cualquiera. El
término es distinto al de Administración, que enfoca las ideas de dirigir,
disponer, gobernar, organizar u ordenar una determinada situación.
La educación no es ajena a los cambios, por este
motivo los sistemas educativos enfrentan importantes desafíos, para dar
respuestas oportunas y pertinentes a las nuevas necesidades de formación de los
ciudadanos del siglo XXI. Tales desafíos están siendo solventados mediante la
implementación de procesos modernos de la Gestión Educativa, principalmente la
estratégica.
La educación como eje primordial en el desarrollo de
los pueblos, forma parte de la complejidad que caracteriza los sistemas
sociales, en los cuales se incluyen los sistemas educativos, los mismos deben
funcionar apegados a normas legales que los regulen de manera clara, que
promuevan una educación equitativa, donde todos los sectores sociales y
económicos tengan igualdad de oportunidades.
El siglo XXI presenta escenarios distintos del
Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral, el proceso enseñanza aprendizaje, se
ve acompañado por las variables Gestión Educativa y Práctica Docente, las
cuales depende una de otra, este centro educativo no es a los cambios, y acepta
el reto que el presente siglo requiere.
La práctica educativa en los últimos años se ha
visto afectada por diversos factores, uno de ellos es la poca eficiencia de los
profesores, que presentan una baja capacidad intelectual y escasa creatividad,
así como una baja autoestima y poca motivación por la profesión elegida.
En este contexto se considera oportuno realizar una
investigación, donde se busque determinar si existe relación entre la Gestión
Educativa y la Práctica Docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral.
Esta investigación tiene como propósito, contribuir
a la visualización real sobre esos aspectos, al mismo tiempo, generar
propuestas concretas, para fortalecer los hallazgos positivos y superar las
debilidades encontradas en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral.
El centro educativo se tomará como unidad de
investigación, valorando e inventariando los procesos internos en los mismos,
en relación a la Gestión Educativa, su relación con la práctica docente y el
nivel de coordinación de sus acciones, para lograr la eficiencia y eficacia que
definen una gestión educativa de calidad.
Las diferentes fuentes bibliográficas a consultar,
aportarán los elementos teóricos sobre el tema, en las que se identificarán las
corrientes o enfoques de diversos autores, en relación a diferentes
conceptualizaciones y como estos trascienden e influencian hoy en día, en las
diferentes maneras de cómo es la gestión educativa y la relación de la práctica
docente en el centro educativo.
Expuestos los objetivos y el interés del tema en
cuestión, se describe la estructura del trabajo. Éste se divide en III
capítulos.
En el capítulo I, este tratará sobre los aspectos
metodológicos de la investigación: situación problemática, formulación del
problema de investigación, los objetivos (General y Específicos), las variables
e indicadores, justificación y la metodología de la investigación.
El capítulo II, contiene en primer lugar, las
fundamentaciones teóricas: conformado por los antecedentes del tema de estudio,
los conceptos del tema y el marco teórico de la investigación, siguiendo los
conceptos que deben ser tratados con anterioridad al análisis de la gestión
educativa.
También aquí se exponen las características de la
gestión institucional ypedagógica y su impacto en las aulas de clase. En
definitiva, se pretende resaltar las peculiaridades de la gestión del sector
educativo para, así, poder seleccionar la técnica estadística más adecuada para
obtener las informaciones y así llegar a conclusiones relevantes acerca del
problema objeto de este análisis.
Asimismo, se tratará en el capítulo tres, los
aspectos relacionados al papel del director como gestor y su implicaciones en
la eficiencia del centro educativo, además se conceptualiza y delimita
caracteriza la educación básica, con sus variables. En los subsiguientes
capítulos, se tratarán asuntos relacionado al diseño metodológico, presentación
de los datos, análisis e interpretación de los datos, elaboración de
conclusiones que se puedan derivar de las informaciones obtenidas de los datos
en el apartado anterior, por último, se incluirán las referencias bibliográficas
utilizadas y los anexos.
CAPÍTULO I. ASPECTOS LÓGICOS Y
METODOLÓGICOS
En este capítulo se muestra la situación
problemática, formulación del problema, objetivos, variables e indicadores y la
metodología de la investigación, la cual contiene el tipo de estudio, métodos y
técnicas, población, muestra, instrumentos y procedimientos para la recolección
de las informaciones.
1.1. Situación problemática.
La gestión educativa, es un proceso orientado al
fortalecimiento de los Proyectos Educativos de las Instituciones, ayudan a
mantener la autonomía institucional en el marco de las políticas públicas, y
que enriquece los procesos pedagógicos, con el fin de responder a las
necesidades educativas locales, regionales.
Los fundamentos de la gestión educativa en el ámbito
organizacional, sostienen que para que exista una razonable gestión en la
Institución Educativa, es necesario y de gran importancia, la práctica de los
procesos gerenciales, con incidencia en la, gestión administrativa, gestión
académica y en el desempeño docente, con la finalidad de mejorar la eficacia y
eficiencia que son indispensables para lograr los propósitos de la educación.
Es por ello, que en este estudio se pretende
analizar, La Gestión Educativa y su relación con la Práctica Docente en el
Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral.
Justamente la presente investigación tiene como
propósito determinar cómo se relaciona el nivel de la ejecución curricular con
el desempeño docente, porque los docentes deben presentar en el momento
oportuno y de acuerdo a un cronograma, las programaciones de manera eficaz y
eficiente y, de la misma forma, demostrar un desempeño óptimo.
En el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral, se
percibe una cierta carga de improvisación y empirismo en la dirección, y de
igual manera, las actividades educativas no son sometidas a una investigación
sistemática que permita evaluar permanentemente los resultados con el fin de
proponer las maneras más adecuadas para resolver algunos problemas o
dificultades que aun existan.
Al respecto se puede decir, que esto es muy
perjudicial, puesto que los directores educativos son los encargados de velar
para que la inversión que se haga en educación de un país, obtenga los
objetivos y alcance las metas propuestas.
También se alcanza ver, que el control
administrativo del centro educativo, está enmarcado en patrones tradicionales,
recursos humanos poco capacitados, la mayoría del personal gerencial no conoce
a fondo los fundamentos del proyecto de educativo, siendo este uno de los
principales elementos con que trabajan en el proceso educativo.
En consecuencia es importante una buena Gestión
educativa y el desempeño docente para lograr los objetivos y metas tazados a
corto y largo plazo en la Institución Educativa.
Una efectiva gestión involucra una serie de
aspectos, tales como la planificación, creación de proyectos, comunicación, la
planificación de las estrategias, controlar el proceso educativo, definir los
objetivos, la capacitación del personal. Por ello, el director de la
institución educativa tiene que estar preparado para tomar decisiones en todos
estos ámbitos y, por ende, requiere enriquecer sus cualidades, capacidades y
conocimientos para desempeñarse adecuadamente en los mismos.
1.2. Formulación
del problema
Por las razones antes expuestas, se pretenderá
realizar una investigación sobre la Gestión Educativa y su relación con la
práctica docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral.
Para dar respuesta a esta investigación se plantean
las siguientes interrogantes:
·
¿Existe relación
entre los proyectos planteados en la gestión educativa y la práctica docente en
el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral?
·
¿Existe relación
entre las decisiones de la gestión educativa y la práctica docente en el Centro
Educativo Prof. Alejandro Cabral?
·
¿Existe relación
entre la capacitación del personal y la práctica docente en el Centro Educativo
Prof. Alejandro Cabral?
·
¿Existe relación
entre los objetivos institucionales establecidos por la gestión educativa y la
práctica docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral?
·
¿Existe relación
entre el tipo de servicio educativo que ofrece la gestión educativa y la
práctica docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral?
·
¿Existe relación
entre la comunicación de la gestión educativa y la práctica docente en el
Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral?
1.3. Objeto de Estudio
La Gestión pedagógica
1.4. Campo de acción
La Gestión Educativa y su relación con la práctica
docente en el centro educativo Prof. Alejandro Cabral.
1.5. Objetivos de la investigación
1.5.1. Objetivo General
·
Determinar la
relación que existe entre la Gestión Educativa y práctica docente en el Centro
Educativo Prof. Alejandro Cabral.
1.5.2. Objetivos Específicos
·
Analizar la
relación que existe entre los proyectos planteados en la gestión educativa y la
práctica docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral
·
Determinar la
relación entre las decisiones de la gestión educativa y la práctica docente en
el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral.
·
Analizar el impacto
de la Capacitación del personal en la práctica docente en el Centro Educativo
Prof. Alejandro Cabral.
·
Analizar relación
entre los objetivos institucionales establecidos por la gestión educativa y la
práctica docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral.
·
¿Existe relación
entre el tipo de servicio educativo que ofrece la gestión educativa y la
práctica docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral?
·
¿Existe relación
entre la comunicación de la gestión educativa y la práctica docente en el
Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral?
1.6. Cuadro lógico de las variables
CUADRO LÓGICO DE VARIABLES
|
Concepto constructo
|
Dimensiones
|
Variables
|
Indicadores
|
ITEM
|
Escala
|
|
La gestión educativa es un proceso
orientado al fortalecimiento de los Proyectos Educativos de las
Instituciones, que ayuda a mantener la autonomía institucional, en el marco
de las políticas públicas, y que enriquece los procesos pedagógicos con
el fin de responder a las necesidades educativas locales, regionales.
|
Gestión Educativa
Práctica Docente
|
·
Planeamiento
·
Organización
·
Dirección
·
Personal
·
Institucional
·
Interpersonal
·
Didáctica
|
§ Ordenamiento
Sistemático
§ Proyectos
§ Recursos
§ Actividades
§ Objetivos Institucionales
§ Liderazgo
§ Talento humano
§ Monitoreo
§ Acompañamiento
§ vocación
§ Proyección
§ Satisfacción
§ Liderazgo
§ Normas
§ Cultura organizacional
·
Alumnos
§ Docentes
§ Autoridades
§ Padres de familia
§ Métodos
§ Técnicas
§ Coordinación
|
¿Existe planeamiento
en el centro educativo?
¿Cómo es la
organización en el centro educativo?
¿Cómo es la Dirección
de la gestión educativa y la práctica docente en el Centro Educativo?
¿Existe relación
entre el Control de la gestión educativa y la práctica docente en el Centro
Educativo?
¿Cómo es la relación
entre el personal del centro educativo?
¿Cuál es el papel
del docente como líder del aula?
¿Cuál es la relación
entre los docentes y los protagonistas del proceso educativo?
¿Cómo el docente
utiliza las estrategias en la práctica docente?
|
Si () No ()
Si () No ()
Si () No ()
Si () No ()
·
1, 2, 3
·
1, 2, 3
·
1, 2, 3
·
1, 2, 3
|
1.7. Justificación e importancia
En los últimos años, la educación dominicana ha
enfrentado retos y desafíos que la han llevado a emprender grandes ejecutorias
con mira a elevar la calidad de la educación. Entre estos se pueden destacar:
el Plan Decenal de Educación, Plan Estratégico de Desarrollo, y en los actuales
momentos está en vigencia la propuesta del Foro Presidencial por la Excelencia
de la Educación., los cuales tienen como objetivo común el fortalecimiento de
la gestión en sus diferentes ámbitos.
Es importante destacar la relación que existe entre
la Gestión Educativa y práctica docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro
Cabral, ya que, las mismas deben trabajar en conjunto para el logro de los
objetivos planteados, ya que los beneficios, dependen de múltiples factores,
dentro de los cuales se deben considerar: las estrategias que haga uso el
equipo directivo y el equipo docente para lograr que los procesos ejecutados
sean de calidad y que contribuyan a la consecución de esos objetivos.
Esta investigación es importante, porque se están
considerando dos variables que juegan un papel importante en el desarrollo de
la sociedad, ya que, en la actualidad se requiere de Directores conscientes de
su labor en la Institución y de maestros comprometidos con el quehacer
cotidiano.
se destaca la importancia de las variables
seleccionadas, para el presente trabajo, La misma, permitirá determinar si
existe relación entre la Gestión Educativa y la Práctica docente, además de los
aportes que para la Institución representa el resultado del presente, para una
gran mejora de los procesos que les permitan ser una institución de calidad,
A pesar de que en el centro educativo se generan
problemáticas que afectan la vida cotidiana de los sujetos que se mueven en
dicho escenario y que se podrían volver retos para el cambio, son pocos los
directivos preparados y dispuestos para este, pues entre quienes se interesan
en la innovación, quizás la sobrecarga de tareas administrativas, así como el
aislamiento de los esfuerzos, los conduzcan a la rutina de las practicas
pedagógicas y escolares, desplazando la actitud crítica, base de una práctica
innovadora.
Actualmente existe un interés por generar procesos,
definidos menos la prescripción y más por acciones dirigidas a la comprensión y
la reflexión por parte de los sujetos ante un mundo globalizado y cambiante,
nos enfrentamos a distintas formas de resistencia tanto en docentes como en los
directivos.
En ese contexto se intenta construir una práctica
docente de permanente reflexión, he ahí, su relación con la gestión educativa y
lo que en ella represente.
En esta investigación se analizará, con el propósito
fundamental de aportar a la comunidad educativa local y nacional, informaciones
pertinentes, mediante las cuales se puedan tomar decisiones para fortalecer los
aspectos positivos y mejorar los negativos, de los encontrados en dicha
investigación.
Este estudio aportará informaciones de primera mano
sobre la situación real en la que se encuentra el centro educativo, de cómo se
conjugan las relaciones entre la gestión educativa y la práctica docente, el
mismo facilitará las pautas para lograr los objetivos planteados por el centro
educativo.
Además podría incidir en la gestión institucional de
este centro educativo, de tal manera que provoque una reflexión del equipo
directivo y el equipo docente sobre la manera en que se vienen desempeñando,
para lograr mejorar las relaciones en la institución.
1.8. Metodología de la investigación
1.8.1. Tipo de estudio.
La presente investigación, consiste en un estudio
Descriptivo, fundamentado en analizar la gestión educativa y su relación con la
Práctica Docente en el Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral, explicando cada
una de las propiedades y características de cada una de las variables que
componen el estudio.
En éste caso particular se trata de analizar la
situación real en se encuentra de la gestión educativa y su relación con la
práctica docente en el Centro Educativo y de dar respuestas a una serie de
interrogantes.
El método en el cual se apoyará esta investigación,
será en el método Inductivo-deductivo y analítico-sintético, ya que por medio
de estos métodos, se estudiará cada uno de las unidades que componen el
universo, obteniendo una generalización o conclusión de todas las unidades en
su conjunto, asimismo, permitirá el análisis de las informaciones obtenidas de
las diferentes fuentes consultadas.
1.8.2. Técnicas de Recolección de Datos
Para la recolección de los datos se utilizará la
entrevista, con la cual se pretende recolectar informaciones relativas a la
gestión educativa y su relación docente en el centro educativo Prof. Alejandro
Cabral.
1.8.3. Métodos de
Investigación
En esta investigación se utilizarán los siguientes
métodos: Método del Nivel Teórico y Método del Nivel Empírico, además, también
serán utilizados métodos matemáticos y estadísticos,
Del nivel Teórico: Se utilizará método histórico y lógico, este
permitirá conocer la historia y evolución de la gestión educativa, en una
sucesión cronológica, permitirá analizar la trayectoria concreta de su teoría.
Análisis y síntesis, se utilizaran para el estudio
de las informaciones y datos obtenidos, así como de los fundamentos de la
literatura científica sobre el objeto en cuestión de estudio.
Se utilizarán los métodos de Inducción y deducción, los
mismos permitirán el estudio de los conceptos claves en sus relaciones y
generalizaciones de ideas.
Del nivel empírico:
Observación, permitirá proporcionará evidencias
acerca de las limitaciones y debilidades de la gestión educativa y su relación
docente en el centro educativo Prof. Alejandro Cabral.
Encuesta al director y los docentes, para conocer los
criterios referidos a la gestión educativa y su relación docente en el centro
educativo Prof. Alejandro Cabral.
Estudio de fuentes documentales, la misma permitirá
fundamentación teórica de la gestión educativa y su relación docente en el
centro educativo Prof. Alejandro Cabral.
Métodos matemáticos y estadísticos, serán utilizados
para la elaboración, validación, aplicación y el procesamiento de los
instrumentos aplicados en la investigación, además para el análisis, tabulación
de los resultados, la determinación y selección de la muestra.
1.8.4. Instrumentos
El instrumento que se aplicará para la recolección
de datos es un cuestionario estructurado, el mismo se aplicará a toda la
muestra objeto de estudio, con el fin de recoger todos los datos necesarios que
ayuden a establecer pautas y lineamientos para el análisis de la Gestión
educativa.
1.8.5. Población y Muestra de Estudio
La población: la población objeto de estudio estará conformada por
el director del centro educativo y los docentes de las diferentes modalidades,
los cuales suman un total de 1 director y 36 docentes, distribuidos de la
siguiente manera:
|
Nivel
|
Docentes
Total
|
|
Directivo
|
1
|
|
Inicial
|
3
|
|
Primaria
|
33
|
|
Total
|
37
|
La muestra: la selección de la muestra de las diferentes
unidades de análisis que componen el universo de la investigación, se determinó
de la siguiente manera:
a) Directivo: Para estas unidades de análisis, se
empleará el censo, es decir se encuestó 1 directivo, lo que representa el 100 %
de la población de directivos.
b) Docentes. Para esta unidad de análisis, se utilizó
el censo por lo que se encuestará el 40% de la población, la misma se
determinará utilizando el software Simple Zize.
1.8.6. Procedimientos y Tratamiento de los
Datos
Después de aplicar los instrumentos de recolección
de datos al director y los docentes del centro educativo, se realizará la
tabulación de los datos, analizando las encuestas contestadas, para
posteriormente presentarlos.
1.8.7. Digitalización de las Informaciones y Procesamiento de los Datos
Para la presentación y procesamiento de los datos,
se realizaran por medio de tablas y gráficos, con sus respectivos análisis, por
medio de los programas Word, Excel y IBM SPSS.
CAPÍTULO II. FUNDAMENTACIONES TEÓRICAS DE LA GESTIÓN
EDUCATIVA
En este capítulo, se presentan los antecedentes del
tema, los conceptos, la historia, principios y todo lo referente o investigado
sobre el tema.
2.1. Antecedentes
Según fuentes consultadas en la tesis presentada por
Yoni Wildor y Nicolás Rojas (2014)
“Relación de la gestión educativa con el rendimiento académico de los alumnos
del Instituto Superior Tecnológico "La Pontificia", Huamanga,
Ayacucho, para optar el grado de Magister en la mención Gestión educativa de la
UNMSM.
Concluye que La gestión educativa se relaciona con
el Rendimiento Académico a una Correlación directa y significativa de 72.4 %.
Del mismo modo la Gestión Organizativa se relaciona con el Rendimiento
Académico a una Correlación directa y significativa de 91.2 %. Siendo así que
la Gestión Administrativa se relaciona con el Rendimiento Académico de los
alumnos del Instituto Superior Tecnológico. La Pontificia‖, Huamanga Ayacucho 2009. Presenta Correlación
directa y significativa de 58.1 %.
Según informaciones de la tesis presentada por Mabel Martina Sorados Palacios (2013)
titulada “Influencia del liderazgo en la calidad de la Gestión Educativa” para
optar el grado académico de Magister en Educación en la UNMSM afirma que:
La calidad de la gestión de una institución
educativa, puede ser el resultado de varios factores, tanto extrínsecos como
intrínsecos, tales como: el rendimiento académico de los estudiantes, la
cooperación de los docentes, el cumplimiento de la programación curricular, la
participación de los padres de familia, la asignación de recursos para obras de
desarrollo institucional, entre otros; los cuales muchas veces dependen del
nivel de liderazgo de los directores de dichas instituciones, por lo que es
necesario determinar la relación que existe entre estos factores, ya que los
resultados nos permitirán sugerir darle su debida importancia y para la toma de
decisiones a este nivel.
Por lo que existe un 95% de probabilidad que el
liderazgo de los directores se relaciona con la calidad de la gestión educativa
de las instituciones educativas de la UGEL 03 Lima, en el periodo marzo-mayo
del 2009. La dimensión que más influencia en la calidad de la gestión educativa
es el pedagógico (0.619).
Según fuentes consultadas en la Tesis Presentada por
la Dra. Diana Martín Ross, (2012)
titulada: “Caracterización de la práctica docente y su preparación
metodológica. Morfofisiología Humana I y II. Programa de Medicina Integral
Comunitaria. Estados andinos. Venezuela, 2012-2013.”
En ella se concluye que de los resultados obtenidos
permitieron describir la preparación metodológica de la práctica docente
evidenciando buena disciplina, cumplimiento del horario y la programación de la
actividad, aunque se detectaron insuficiencias relacionadas con el análisis de
la integración de los contenidos a partir del enfoque sistémico, la vinculación
práctica centrada en la salud y la utilización de los recursos para el
aprendizaje e insuficiente preparación de tareas docentes.
Asimismo los resultados obtenidos permitieron
establecer la interrelación entre la preparación metodológica y el desarrollo
de la práctica docente, evidenciándose las insuficiencias de la preparación
metodológica que influyeron en el desarrollo de la práctica docente.
Según la Tesis presentada por Juan Ramírez Martínez (2013) titulada “La Formación y la Práctica
Docente en Educación Primaria, donde se concluye que el docente, a través de su
quehacer profesional, es considerado como uno de los principales agentes para
lograr concretar un proyecto educativo que responda a las exigencias de estos
tiempos tan dinámicos. Porque a pesar de estos momentos cambiante que vivimos,
a la educación se le sigue considerando como uno de los instrumentos para
lograr hombres capaces de adaptarse y de aprovechar las ventajas y los
beneficios que brinda el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Sin embargo es importante que la escuela responda a
los requerimientos de esta sociedad tan versátil y que genere en el sujeto los
conocimientos, las habilidades, las competencias y los aprendizajes que hagan
posible una mejor interacción del individuo con su contexto.
No obstante, es común que institucionalmente la
formación del profesional de la educación en servicio, se reduzca a una serie
de cursos o asesorías programadas en diferentes momentos durante el ciclo
escolar, éstos con la finalidad de abordar o tratar algún tema relacionado con
la práctica cotidiana, con los contenidos o con los enfoques teóricos de los
planes y programas vigentes.
Sin embargo, estas estrategias no se llevan a cabo
de forma sistemática y con frecuencia se caracterizan por ser eventos que no
denotan una continuidad y sobre todo no ejercen la influencia necesaria como
para modificar los procesos educativos que se desarrollan en las aulas.
Según fuentes consultadas en la Revista Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Educativo
ISSN 2007. Publicación # 09 Julio – Diciembre 2012 RIDE, Pág. #38-43,
expresa que La práctica docente es un fenómeno muy complejo. Por un lado, en
los últimos años se ha presentado una reorientación teórica-metodológica, donde
se propone una concepción constructivista del proceso educativo y por otro lado
siguen predominando aún formas tradicionales de enseñanza, esto principalmente porque
un gran número de profesores tienen por lo menos quince años de servicio, por
lo tanto en su formación inicial predominó este paradigma y además porque ya en
funciones no han sido sometidos a un proceso continuo de formación, que les
permita un acercamiento a las nuevas propuestas pedagógicas que tienen como
finalidad mejorar los procesos educativos. Pero algo muy importante a destacar
es que no existe un programa efectivo que realmente los involucre en un proceso
de formación continua.
La ponencia cómo y para qué Innovar la Práctica
Docente se relaciona con el Área de Investigación de Orientación Educativa
General y con los Enfoques Innovadores de Educación, porque su origen surge
precisamente de las políticas educativas de la Universidad Veracruzana para
promover estrategias de innovación continua en la práctica docente, con el fin
de lograr una verdadera transformación de los procesos educativos.
El presente reporte surge de la aplicación del
Proyecto Aula como estrategia para promover una cultura institucional de
innovación continua en la práctica docente, buscar consolidar un Modelo
Educativo Integral y Flexible basado en competencias y apoyado en sustentos del
pensamiento complejo, investigativos y recursos tecnológicos.
Motivo por el cual consideramos se vincula con la
temática “enfoques y mecanismos para la ejecución del proceso educativo”, dado
que es necesario crear innovaciones que incidan de manera directa en la
planeación de la enseñanza y en la promoción del aprendizaje.
2.2. Conceptos
Mintzberg (1984) y
Stoner (1996) asumen, respectivamente, el término gestión
como la disposición y la organización de los recursos de un individuo o grupo
para obtener los resultados esperados. Pudiera generalizarse como el arte de
anticipar participativamente el cambio, con el propósito de crear
permanentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado de una
organización; es una forma de alinear esfuerzos y recursos para alcanzar un fin
determinado.
El presente término de gestión es una palabra muy
amplia debido a que no solo implica pedir algo, sino que lleva una serie de
pasos que se deben cumplir, se aplica en todas las instituciones sea educativa
como empresarial.
La gestión involucra cambios, debido a que es una
forma de organización, donde se debe cambiar no solo lo interno sino también lo
externo, el cambio debe de ser desde lo económico hasta lo global, debido a que
la organización trata continuamente en un entorno cambiante.
La gestión: Es el proceso mediante el cual el director o equipo
directivo determinan las acciones a seguir (planificación), según los objetivos
institucionales, necesidades detectadas, cambio deseados, nuevas acciones
solicitadas, implementación de cambios de mandos o necesarios, y la forma como
se realizan estas acciones (estrategia - acción) y los resultados que se
logran.
La gestión se determina por una visión amplia de las
posibilidades reales de una organización para resolver alguna situación o
alcanzar un fin determinado. Se define como el conjunto de acciones integradas
para el logro de un objetivo a cierto plazo; es la acción principal de la
administración y es un eslabón entre la planificación y los objetivos concretos
que se pretenden alcanzar.
Según ALVARADO
OYARCE, Otoniel (2011). Gestión Educativa.
Casos y Ejercicios. Editorial Fondo de Desarrollo, Primera Edición. Lima
Perú. Afirma, que la Gestión Educativa
es un nuevo paradigma en el cual los principios generales de la administración
y la gestión se aplican al campo específico de la educación. Por tanto, la
Gestión Educativa se enriquece con los desarrollos teórico- prácticos de estos
campos del saber. Hoy se le considera una disciplina aplicada, un campo de
acción, cuyo objeto de estudio es la organización del trabajo en instituciones
que cumplen una función educativa
Según Chiavenato
(2011), La gestión educativa, Editorial: Mc Graw Hill, Nueva York, EE.UU.
Define la Gestión Educativa como un proceso orientado al fortalecimiento de los
Proyectos Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la autonomía
institucional, en el marco de las políticas públicas, y que enriquece
los procesos pedagógicos con el fin de responder a las necesidades
educativas locales, regionales.
La gestión es el juicio mediante el cual el
directivo o equipo directivo determinan las acciones a seguir (planificación),
según los objetivos institucionales, necesidades detectadas, cambio deseados,
nuevas acciones solicitadas, implementación de cambios de mandos o necesarios,
y la forma como se realizan estas acciones (estrategia - acción) y los
resultados que se logran.
Eslava (2009) afirma que es un enfoque estratégico
de dirección, cuyo objetivo es obtener la máxima creación de valor para la
organización, a través de un conjunto de acciones dirigidas a disponer en todo
momento del nivel de conocimiento capacidades y habilidades en la obtención de
los resultados necesarios para ser competitivo en el entorno actual y futuro.
Desseler (2010) afirma que son "las prácticas y
políticas necesarias para manejar los asuntos que tienen que ver con las
relaciones humanas del trabajo administrativo; en específico se trata de
reclutar, evaluar, capacitar, remunerar y ofrecer un ambiente seguro y
equitativo para los empleados de la compañía".
Según el Dr. Francisco Durán García1 y
la Dra. Nayra Pujals Victoria2 al retomar el criterio de Casassus, (Casassus,
2000, pág. 1) plantean que la gestión educativa se considera como la gestión
del entorno interno de la entidad docente hacia el logro de sus objetivos y
busca aplicar los principios generales de la administración al campo específico
de la educación.
El objeto de la norma, es el estudio de la
organización del trabajo en el campo de la educación, por lo que está
determinado por el desarrollo de las teorías generales de la gestión y el
desarrollo de las teorías educativas. Le concierne a la gestión educativa la
operación y desarrollo eficiente de los procesos y recursos disponibles, la
influencia consciente y sistemática sobre el colectivo de personas y el ser
humano individual, con el fin de lograr resultados relevantes para la
institución y la sociedad.
Resulta necesario aclarar que en la actualidad
existe un amplio debate sobre los términos gestión educativa y administración
educacional. Sin embargo, la gestión educativa va más allá, ya que se enmarca
en el proceso de desarrollo estratégico institucional de manera integral y
coherente, en el cual se definen objetivos, acciones y prioridades que comprometen
a todos los actores institucionales de acuerdo al tipo de educación que se
ofrece.
Por otro lado, la administración de educación se
dirige a los elementos específicos para ordenar, sistematizar, controlar,
ejecutar y racionalizar el proceso de enseñanza-aprendizaje (Cortés Lutz,
La administración educacional y gestión educacional, 2011). La visión moderna
de la gestión educativa guarda en su interior dos situaciones que se
complementan simultáneamente: una es la parte administrativa de cualquier actividad
(administración educacional) y por otro lado lo académico (gestión académica).
Mond y Wayne, (2008) afirma que la gestión o
administración de talento humano corresponde a la utilización de las personas
como recursos para lograr objetivos organizacionales. Sostiene que es una
actividad que depende de menos jerarquías, órdenes y mandatos y señala la
importancia de una participación activa de todos los trabajadores de la
empresa.
De acuerdo con
Cassasus (2000), lograr una
gestión institucional educativa eficaz es uno de los grandes desafíos que deben
enfrentar la estructura administrativas federales y estales para abrir
cambios y para facilitar vías de desarrollo hacia un verdadero camino
educativo, desde y para las escuelas. Sobre todo, si se entiende a la gestión
como una herramienta para crear en eficiencia, en eficacia, en pertinencia y en
relevancias, con la flexibilidad, la madurez y la apertura suficiente ante las
nuevas formas de hacer presente en los microsistemas escolares que, en poco tiempo,
repercutirán en el macrosistema.
Hay mucho que recorrer con la gestión institucional,
prácticamente dentro de las instituciones existe una integración basada en el
personal administrativo, donde cada individuo aparte de estar capacitado es
necesario que tenga valores, debido a esto parte la toma de decisiones, la
formulación de políticas, las estrategias adecuadas originaran una parte
importante de la calidad educativa.
Otro aspecto fundamental es la gestión escolar
donde todos los actores de la comunidad educativa (director, maestros,
personal de apoyo, padres de familia y alumnos), están involucradas para el
logro de los objetivos, propósitos y fines de la educación básica, originando
los ambientes y procesos necesarios para que los estudiantes aprendan.
La Gestión
Educativa
Varios autores han tratado el término Gestión
Educativa, la que se caracteriza por enfocar de manera amplia las posibilidades
de una institución, en el sentido de resolver situaciones o el de alcanzar un
propósito en cuestión.
·
Son los trámites
que se realizan para la resolución de los asuntos o proyectos educativos.
·
Proceso mediante el
cual se dirige, conduce, orienta y administra una institución educativa.
·
Proceso orientado
al fortalecimiento de los Proyectos Educativos de las Instituciones.
·
Es el conjunto de
procesos, de toma de decisiones y ejecución de acciones que permitan llevar a
cabo las prácticas pedagógicas, su ejecución y evaluación.
·
Es el proceso de
las acciones, transacciones y decisiones que la escuela lleva a cabo para
alcanzar los objetivos propuestos.
·
Es el arte de
anticipar participativamente el cambio.
Respecto a las bases teóricas es necesario realizar
un deslinde teórico en referencia a Gestión educativa. La gestión se
caracteriza por una visión amplia de las posibilidades reales de una
organización para resolver alguna situación o para alcanzar un fin determinado.
Se define como el conjunto de acciones integradas para el logro de un objetivo
a cierto plazo; es la acción principal de la administración y eslabón
intermedio entre la planificación y los objetivos concretos que se pretenden
alcanzar.
2.3. Marco teórico
La gestión educativa, es un proceso orientado
al fortalecimiento de los Proyectos Educativos de las Instituciones, que ayuda
a mantener la autonomía institucional, en el marco de las políticas públicas, y
que enriquece los procesos pedagógicos con el fin de responder a las necesidades educativas
locales, regionales.
Desde lo pedagógico, promueve el aprendizaje de los
estudiantes, los docentes y la comunidad educativa en su conjunto, por medio de
la creación de una comunidad de aprendizaje donde se reconozca los
establecimientos educativos como un conjunto de personas en interacción
continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento permanente de los
aprendizajes de los estudiantes, con el fin de formarlos integralmente para ser
miembros de una sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y
prepararlos para su vida en el mundo laboral.
La gestión
educativa consiste en:
·
Presentar un perfil
integral, coherente y unificado de decisiones.
·
Definir los
objetivos institucionales, las propuestas de acción y las prioridades en la
administración de recursos.
·
Definir acciones
para extraer ventajas a futuro; se consideran tanto las oportunidades y
amenazas del medio en el que está inserta, como los logros y problemas de la
misma organización.
·
Comprometer a todos
los actores institucionales.
·
Definir el tipo de
servicio educativo que se ofrece.
El desarrollo del proceso es responsabilidad del
director (pero no es el que realiza todas las tareas), debe:
·
Planificar
·
Controlar
·
Definir de
objetivos
·
Decisiones para
solucionar problemas
·
La comunicación
·
Capacitación del
personal
·
La influencia del
poder.
Según fuentes consultadas en " Las instituciones educativas, Cara y ceca. G.
Frigerio, M. Poggi, y otras. Ed. Troquel. Bs.As. Argentina. 1992. Podemos observar dos dimensiones, Las establecidas
en el contrato de trabajo y normativas institucionales, y las de su función en
una dimensión no-tradicionista (dimensiones no formalizadas) lo que va más allá
de las normas escritas, las que circulan en los pasillos de la escuela o fuera
de la misma.
La noción de autoridad es un concepto necesario
comprender en la relación directivo-institución. Este liderazgo puede tener
base en el saber y sus habilidades, en la continencia de situaciones afectivas,
etc.
El rol directivo implica la gestión de los procesos
formales de la institución, aquellos formulados y planificados, pero a su vez
acciones sobre situaciones no planificadas como son las relacionadas con las
actitudes de los actores institucionales.
El rol del director en una escuela con necesidad de
cambio, en transformación educativa, pensando este proceso como una necesidad
de reflexión, análisis, y cuestionamientos de sus propuestas, que orientan y
reorientan la marcha institucional, con objeto de acomodarse a las necesidades
de las demandas sociales de su territorio, y como también de tomar una
perspectiva crítica para poder modificar en función del desarrollo positivo de
la sociedad que la sostiene. Lo que implica cambios tales que se modifiquen
radicalmente las configuraciones institucionales.
Pueden estar en el orden de lo manifiesto o lo
implícitos. Por ejemplo con las recompensas, gratificaciones sanciones,
devoluciones, señalamientos de los docentes, implicando una modificación en su
conducta, llevándolas a la satisfacción, la frustración o el desaliento
posterior.
Una falta muy común en los directivos es de no
mantener relaciones con sus subordinados, con el miedo de perder autoridad. Con
esta distancia se van perdiendo noción de la realidad cotidiana de los docentes
y empleados, con la posible consecuencia de hacer lecturas erróneas para la
toma de decisiones.
Los equipos de trabajo pueden perder operatividad,
ya que los manejos o conducciones a distancias son cubiertos comúnmente por la
burocracia de los papeles, informes y memorándums, sin obviar los registros en
la organización que son de suma importancia porque permiten el seguimiento
"objetivo" de historicidad de las gestiones y que se transforman en
herramientas que entorpezcan las instituciones.
Cuantas veces nos encontramos con situaciones en las
cuales hay grandes brechas entre lo que se pensó, lo que se transmitió, y lo
que fue comprendido.
Solo un seguimiento explicitado en los informes y
las evaluaciones escritas, nos permiten tener un punto de anclaje un tanto más
objetivo.
Un director debe tener un grado importante de
estabilidad emocional, ya que en un mundo de cambios permanente, que exige una
reestructuración permanente de la institución, para que esta no quede caduca en
su estructura, esta evolución cultural genera grandes ansiedades en sus
actores, dando cuadros de presunciones que pueden desembocar en conflictos
internos, con el consecuente deterioro de la tarea institucional.
El rol del director es el de tranquilizar las
ansiedades o dar un marco contenedor de cambio, que permita restablecer los
equilibrios correspondientes, quizás una solución es la de ir pensando,
anticipando en equipo las posibles variables de cambio que implican cada
reestructuración.
Es de suma importancia que el director organice su
tiempo y esfuerzo dosificando la direccionalidad de su hacer cotidiano.
Una herramienta muy eficaz es el utilizar
racionalmente las agendas de trabajo, no como una suma de citas, compromisos,
de ayuda memoria, de registros personales mezclados con los del trabajo, sino
como un lugar de organización funcional. Una forma es la de darle prioridad a
unas tareas sobre otras, previa evaluación de los requerimientos de las mismas.
Es una actividad que implica tomar una serie de
medidas como el compromiso de los trabajadores con los objetivos empresariales,
el pago de salarios en función de la productividad de cada trabajador, un trato
justo a estos y una formación profesional.
La gestión se caracteriza por una visión amplia de
las posibilidades reales de una organización para resolver alguna situación o
para alcanzar un fin determinado. Se define como el conjunto de acciones
integradas para el logro de un objetivo a cierto plazo; es la acción principal
de la administración y eslabón intermedio entre la planificación y los
objetivos concretos que se pretenden alcanzar.
La Gestión Educativa se establece como una política
desde el sistema para el sistema; marca las relaciones, articulaciones e
intercambios entre currículos, programas de apoyo y propuestas que aterrizan en
la escuela.
Cuando se habla o escribe sobre gestión, se piensa
casi siempre en administración, y sus parámetros de funcionamiento se refieren
a la eficacia. Los que se dedican a la gestión están básicamente preocupados
por la eficacia, en el sentido de criterios objetivos, concretos y mediales. Su
estructura organizativa y sus interacciones personales deben producir
rendimiento académico al costo más bajo. Y este como el mejor de sus
propósitos, ya que a veces ni siquiera el aprendizaje aparece como tal y sus
preocupaciones se centran principalmente en el trámite administrativo.
La administración moderna en sus orígenes fue
definida por Fayol a partir de cuatro funciones básicas: planeación,
organización, dirección y control. Este enfoque inicial corresponde a la
escuela burocrática, clásica y científica donde la organización es concebida
como un sistema cerrado, mecánico y excesivamente racional, orientado
principalmente por el criterio de rentabilidad.
Puede ser que el problema se encuentre en la idea
generalizada de que los administrativos deben aplicar los mecanismos
automáticos que garanticen la eficacia. Sin embargo, “comprender la vida de la
escuela supone un propósito bien diferente y bastante complejo e incierto que
comprender especificar los factores organizativos que determinan su
funcionamiento eficaz.
En este proceso están involucrados todos los actores
del sistema y en el caso de la institución educativa, aquellos que directamente
son usuarios: estudiantes, padres y madres, comunidad, docentes y equipo
directivo. Este proceso de gestión de la calidad debe ser comprendido en la
dinámica continua de diagnóstico planificación- implementación- evaluación.
Una escuela gestionada de manera eficiente y eficaz
es capaz de producir logros de aprendizajes significativos.
Dimensiones de la
gestión educativa
Según Mendoza, J., (2013). Manual de Gestión de
Instituciones educativas. Lima: Colectivo de Investigación e Innovación
Pedagógica “sembrando saberes”. Las dimensiones de la gestión educativa son las
siguientes:
Gestión directiva o
institucional: Se refiere a la manera cómo el
establecimiento educativo está orientado y dirigido. La acción de este ámbito
se centra en el direccionamiento estratégico, la gerencia, la cultura
institucional, el clima y el gobierno escolar, y las relaciones con el entorno.
Con ellos es posible organizar, desarrollar y evaluar el funcionamiento general
de la institución a través de la dirección del rector y de su equipo de
gestión.
Gestión pedagógica
y académica: Esta es la esencia del trabajo de un
establecimiento educativo; señala la manera cómo enfoca sus acciones para
lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias
para su desempeño personal, social y profesional. Este ámbito de la gestión se
encarga de lo relacionado con el diseño curricular, la práctica pedagógica
institucional, la gestión de aula y el seguimiento académico.
Gestión
administrativa y financiera: Este ámbito da
soporte al trabajo institucional; tiene a su cargo todo lo relacionado con el
apoyo a la gestión académica, la administración de la planta física, los
recursos y los servicios, el manejo del talento humano, y el apoyo financiero y
contable.
Gestión de la
comunidad: Es el ámbito que se encarga de las relaciones
de la institución con la comunidad, así como de la participación y la
convivencia, la atención educativa a grupos poblacionales con necesidades
especiales bajo una perspectiva de inclusión y la prevención de diferentes
tipos de riesgos.
La práctica docente
Según Rivera J. Eduardo, Revista Educ@rnos, La práctica docente: una realidad que se conoce día a
día. Carlos Arturo Espadas Ínterin (18 de
septiembre de 2015) consultada el día 17 de diciembre de 2016, disponible en:https://es.wikipedia.org/wiki/Pr%C3%A1ctica_docente.
Afirma que la práctica
docente es el de estudio de la didáctica, y el espacio empírico para
contrastar las teorías sobre las prácticas de aula y a su vez, corresponde
realizar desde ellas una permanente reflexión.
Elementos de la
práctica docente
El docente se presenta como un profesional con
dominio de saberes complejos capacitado para tomar decisiones en un contexto
concreto a través de distintos elementos en su práctica docente. Una práctica,
no se limita a su dimensión operatoria y ésta tampoco se limita a la obtención
de un resultado, sino que supone igualmente la identificación de elementos que
conforman la producción de ese resultado, el proceso de transformación de lo
real.
·
La reflexión: Permite
seleccionar las alternativas más adecuadas para la intervención pedagógica que
permita el proceso de mejora continua de la enseñanza-aprendizaje.
·
El marco teórico: Es
importante el planteo de un marco teórico desde el cual se realiza el análisis
de la práctica de aula, al igual que deben explicitarse los criterios de
observación, la determinación de la metodología y selección de procedimientos.
Evolución de la
práctica docente
Durante mucho tiempo se consideró que el aprendizaje
de una práctica, se podía realizar a través de la imitación de quienes eran
experimentados en la misma. Los avances teóricos y la mayor comprensión de los
problemas que pueden presentarse en el ejercicio de una práctica dieron lugar a
la formación teórica necesaria para diversos desempeños.
El enfoque
tradicional
El enfoque tradicional propiamente dicho y el
tecnocrático suponían que era suficiente que un futuro práctico aprendiera
primero los conocimientos que fundamentan una práctica y que después realizara
el ejercicio supervisado de la misma. Subyace una concepción del práctico como
técnico u operario que debe saber emplear los conocimientos producidos por los
teóricos, al igual que considera que hay una sola manera de hacerlo y que no
está atravesada por la subjetividad del actor.
El enfoque
constructivista
La racionalidad técnica no ha podido explicar cómo
se toman decisiones en situaciones prácticas caracterizadas por la
incertidumbre, la singularidad, los conflictos de valores. Es necesario que el
práctico reconozca y evalúe la situación y a partir de conocimiento elabora
nuevas respuestas para cada situación profesional. La racionalidad práctica
representa entonces una concepción constructivista de la misma.
El enfoque
constructivista-crítico
En las últimas tres décadas comienza un
significativo desarrollo teórico y de programas de investigación en los cuales
se asume que es imposible actuar sin pensar.
Los conceptos de Schön de
conocimiento en acción, reflexión en acción y reflexión sobre la acción y sobre
la reflexión en acción permiten comprender el proceso de construcción del
conocimiento profesional y superar la concepción clásica de reflexión, limitada
a procesos de evaluación, planificación y toma de conciencia de los procesos
cognitivos realizados.
En el mismo sentido Stenhouse comparte
estos enfoques al enfatizar la necesidad de que el docente se convierta en un
investigador en el aula, destacando el carácter constructivista de la acción
docente, al considerar al profesor como un profesional reflexivo quien
construye su propio conocimiento profesional.
Tanto el enfoque práctico o hermenéutico-reflexivo,
como el crítico (Schön) y el de la
complejidad Morin surgen en oposición a la manera tradicional y
tecnocrática de entender la práctica y de orientar su aprendizaje.
Funciones de las
prácticas de formación
Para ser comprendidas las prácticas de formación se
pueden distinguir tres grandes grupos:
·
Las formaciones
certificantes y calificantes, aseguran a los individuos que ellas conllevan un
cambio de su posición social o profesional.
·
La formación de
inserción social o profesional que le permite a los implicados ocupar una
posición en un campo en el cual en el cual no estaban presentes.
·
Las formaciones de
desarrollo (mantenimiento, reciclaje, perfeccionamiento) que aseguran a los
implicados un aumento de sus competencias, eficacia o dominio en una posición.
CAPITULO III. CARACTERIZACION DE LA GESTIÓN
EDUCATIVA
EN LA REP. DOM. Y GUAYABAL, PROV. AZUA
3.1.- Situación actual
de gestión educativa en República Dominicana.
Según la encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo
(ENFT), abril-octubre 2012, Banco central de la República Dominicana, el nivel
de escolaridad promedio de la población dominicana mayor de 15 años es de 8
años.
El Nivel de avance en la escolaridad de esta
población ha sido considerable en los últimos 10 años, debido a la implementación
de una política de reducción del analfabetismo, de ampliación de la cobertura
de la educación de adultos y de creación de Universidades Regionales; con las
cuales se pretende alcanzar el Segundo Objetivo del Milenio, el cual presume
asegurar para el 2015 que toda la población en edad escolar haya completado una
educación básica de calidad de 9 años.
En procura de mejorar la calidad educativa, y
coadyuvar con el logro de estos objetivos, la Secretaría de Estado de Educación
ha hecho grandes esfuerzos por mejorar la calidad de los Recursos Humanos del sector
educativo desde el 1996.
En la actualidad, más de la mitad del personal
docente de la SEE tiene una licenciatura o grado superior. Sin embargo, el
nuevo Plan Decenal de Educación 2008-2018 reconoce que la calidad del
profesional de educación que está egresando de la universidad no parece haber
mejorado sustancialmente; afirma dicho Plan, muchos de los docentes y
directores que ya obtuvieron sus licenciaturas no están adecuadamente
preparados para gestionar institucionalmente y pedagógicamente una escuela.
El MINERD sostiene en su nuevo Plan que la calidad
de la docencia es muy baja y la ausencia real del profesor de su aula es muy
frecuente, el calendario es corto, lo cual limita las oportunidades de
aprendizajes y aumenta las condiciones de riesgos de la mayoría de los niños
durante buena parte del día escolar.
Se manifiesta una gran indisciplina dentro del
sistema educativo, lo cual proporciona la pérdida de horas y días de clases, el
horario de clases es muy corto y no se logra una reivindicación del calendario
escolar, puesto que no se recupera el tiempo perdido.
Esta realidad contrasta con lo que contempla el
nuevo Plan Decenal de Educación (2008-2018), según estudio de Urquiola M.
Calderón V., denominado “Manzanas y Naranjas: Matricula y escolaridad en Países
de América Latina y el Caribe”. BID 2005; explica que la Republica Dominicana
tiene la mayor cobertura escolar. En el Nivel Básico, la misma alcanzó en el
2007 el 94.9% para niños de 6 a 13 años y una cobertura bruta del 114.2% para
el mismo año. La tasa de asistencia escolar para niños de la misma edad es de
98%;
Sin embargo, la calidad de la educación en la
República Dominicana se coloca por debajo de 32 países latinoamericanos y del
caribe bajo investigación en un estudio reciente. Según el Informe del MINERD, sobre
Objetivos del Milenio, ya en el 2012, los resultados de las pruebas
internacionales de tercer y cuarto grados del Nivel Básico practicada por la
OREALC colocan a la República Dominicana por debajo del promedio de la región.
Algunas investigaciones nacionales presentan un
sistema educativo donde un porcentaje importante de los jóvenes que aspiran
ingresar a la universidad solo manejan las competencias que el currículo asume
para egresados del sexo grado de educación básica, señala este informe.
En lo concerniente al género, existe una tendencia
sostenida a mejorar el nivel de escolaridad de la población femenina. Las
mujeres tienen mayor participación en el Nivel Básico y medio del sistema
educativo.
Asimismo, las tasas de repitencia y deserción son más
bajas en las mujeres que en los hombres y el rendimiento escolar más alto.
Esta último expresa la realidad educativa
dominicana. Los grandes escollos de la educación Dominicana aún lo constituyen
el analfabetismo, la deserción y la sobreedad. El analfabetismo alcanza según
el informe del MINERD, el 10.8% de la población. Esta situación dificulta el
desarrollo de la sociedad; por lo que, representa uno de los retos más
desafiantes de la educación, a fin de lograr su reducción a los niveles
deseados.
Para estos fines, la SEE implementa una serie de
programas de educación de adultos en todo el país. Entre estos: Programa de
Alfabetización de Personas, Jóvenes y Adultos (PAPJA), Programa de educación
Media semi presencial (PREPARA); CENAPEC, Radio Santa María, para la Región
Sur, entre otros.
La deserción escolar en la República Dominicana
alcanza en términos generales el 18.10% y para el Nivel Básico es de 6.90%.
Esta situación provoca mayores niveles de dependencia, vulnerabilidad, mayores
niveles de trabajo infantil, entre otros.
La sobreedad en las escuelas Básicas de la República Dominicana alcanza índices alarmantes. Según el informe de la SEE sobre sus principales logros en la Gestión 2004-2008, la tasa de sobreedad en este Nivel se redujo de 21.1% que era en el año 2004 a 17% en la actualidad.
La sobreedad en las escuelas Básicas de la República Dominicana alcanza índices alarmantes. Según el informe de la SEE sobre sus principales logros en la Gestión 2004-2008, la tasa de sobreedad en este Nivel se redujo de 21.1% que era en el año 2004 a 17% en la actualidad.
Estos avances según este informe obedecen a la
aplicación de varios programas exitosos de nivelación de reducción de la
sobreedad, de aceleración de aprendizajes, entre otros.
En el Informe de Gestión 2012-2013, el MINERD y la
Oficina de Cooperación Internacional (OCI) expresan: la sobreedad es una
evidencia de la marginación que produce la pobreza, que, para hacerle frente se
necesita más que mejorar el sistema educativo.
Se necesita de otras medidas a Nivel Macro, como la
de regular el trabajo infantil. Hasta cierto punto la sobreedad revela la
ineficiencia del sistema educativo que produce altas tasas de repitencia y de
deserción, así como revela la poca capacidad que las familias hagan conciencia
sobre la importancia se la escolarización temprana.
Sobre este particular, en la actualidad, el MINERD a
través del Programa de Apoyo a la Calidad Educativa (PACE), desarrolla la
implementación del Programa de Atención a la Sobreedad, cuyo propósito es
reducir los índices de sobreedad y repitencia en la educación Básica.
Este programa se pone en vigencia con la ordenanza
1-2008, la cual establece dos estrategias para la implementación del programa.
La de aceleración, que tiene la finalidad de ofrecer la oportunidad de cursar
dos grados en un año lectivo a los/as estudiantes con sobreedad en el Nivel
Básico, y la de Nivelación, que permite preparar a alumnos remitentes para
luego ser promovidos al grado inmediato que le corresponde.
Este problema afecta la matrícula escolar, el
proceso pedagógico áulico, altera la disciplina, produce bajo rendimiento
académico, bajo índice de promoción. Provoca un estancamiento y cúmulo de
estudiantes en algunos grados, y una baja en la matrícula del grado posterior
inmediato, generando serias dificultades en el desarrollo del Proceso de
Enseñanza-Aprendizaje (P.E.A), relaciones interpersonales, control de la
disciplina, rendimiento académico, aprovechamiento del tiempo y a la vez el
logro de los objetivos educativos.
Para la reducción de estos flagelos, en la Republica
Dominicana se desarrolla en estos momentos una política de gestión
descentralizada con la cual se pretende elevar los niveles de equidad, calidad,
participación, detección e incorporación de nuevas fuentes de financiamiento,
competitividad, reforma curricular y mejora en los resultados educativos.
La búsqueda y fortalecimiento de estos factores que
pueden impactar positivamente en la educación, especialmente la
descentralización, implican mejoramiento de a gestión en los diferentes niveles
del sistema.
La inversión anual en educación aún no ha superado
el 3% del Producto Bruto Interno (PIB). La inversión por estudiante en la
actualidad es de RD $ 19, 931.30. En sentido general la inversión de la
educación Básica en la República dominicana es de RD $ 26, 789, 212,540.00, con
una aprobación de RD$ 27, 046, 036,682.00 para el año 2008.
La gestión educativa dominicana concentra su
accionar con la aplicación de una serie de medidas, entre estas: distribución
de 14,138,760 unidades de libros de textos, Instalación de 105 bibliotecas,
formación de 183 Juntas descentralizadas del Nivel Básico, con una asignación
de RD$ 45, 684,466.40, adquisición 46, 140 de Mobiliarios para bibliotecas;
Distribución de 4,920 mobiliarios para laboratorios Tic; Reparación de 168, 347
butacas; Dotación de 511, 123 nuevos asientos para estudiantes, y entrega de
27, 820 Mobiliario para maestros.
En la actualidad se han agregado a la
infraestructura escolar 415 centros educativos, con un total de 3,731 aulas
nuevas y se están rehabilitado 514 centros educativos, con 2, 850 aulas nuevas
y 2, 7978 aulas reparadas. Se distribuye en la actualidad 1, 577, 692 raciones
alimenticias cada día, en 5,079 centros educativos a nivel nacional.
Se realizó una Distribución de 649, 393 mochilas con
útiles escolares y 480,000 kits de uniformes y zapatos, y se galardonaron 406,
186 estudiantes en el programa de reconocimiento al Mérito Estudiantil.
Se implementa en estos momentos el Modelo de Gestión
de la Calidad de la Educación, con el cual se pretende enmarcar y conducir los
planes que se han de llevar a cabo tanto a Nivel Regional como a Nivel Local en
torno a los centros educativos y las prácticas de gestión institucional y
pedagógica. Razón por la cual todo proyecto del sector educativo debe estar
contextualizado en los grandes objetivos de desarrollo establecidos en el
Modelo de Gestión de la Calidad de la educación hasta que el mismo sea evaluado
y redefinido.
Las acciones de este Modelo se concretizan en los
centros educativos, a través de la implementación de los Proyectos Educativos a
nivel nacional.
3.2. Situación actual de
la gestión educativa en Guayabal, Provincia Azua de Compostela.
Descripción del Contexto Educativo
Nombre de la escuela
Centro Educativo Profesor Alejandro Cabral
Ubicación
El Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral,
se encuentra ubicado al final de la calle Prof. Alejandro Cabral, del Municipio
de Guayabal, Azua, Rep. Dom.
Los
límites geográficos del centro educativo son:
·
Al Este: Calle
Profesor Alejandro Cabral
·
Al Oeste:
Calle Ana María Cedano
·
Al Norte: Calle
William Martínez
·
Al Sur: La
Prolongación Duarte
Modalidad de estudio
Nivel Inicial y Nivel primario
Historia de la comunidad
El municipio de Guayabal se encuentra
enclavado en la vertiente sur de la Cordillera Central, cuenta con una
población de 6,852 habitantes, de los cuales 4,815 son urbanos y 2,037
pertenecen a la zona rural y están distribuidos en 19 comunidades agrícolas,
siendo las más pobladas, Arroyo Corozo, Las Guamas y el Recodo.
Después de la desaparición de los aborígenes,
al finalizar el siglo XIX (1874-1876) fue cuando aparecieron nuevas huellas y
nuevos rostros rastreando estas tierras. El primer nombre con que se bautizó
este pueblo fue “Los Botados”, los viajantes le llamaron así porque esta tierra
montañosa estaba abandonada y ellos botaban el camino para pasar por otro más
corto que estaba en la rivera del Río Las Cuevas, conocido con el nombre de
“Camino de los Caracolíes”.
Según los recuerdos históricos, el primer
hombre en habitar Los Botados fue el Sr. Anastasio Suazo, de Azua, en el año
(1873) con el propósito de cazar aves y otros animales para luego
transportarlos y venderlos en el municipio de Azua de Compostela. Sobre la procedencia
de Suazo de tejen muchas versiones, unos dicen que era de Bánica y otros
afirman que era de Azua de Compostela.
Al llegar los primeros habitantes cambiaron
el nombre de “Los Botados” por el de “Guayabal” por la gran cantidad de guayaba
que había en esa época.
Cuenta la historia que la segunda familia en
llegar a esta comunidad estaba conformada por Francisco Morillo (Pancho) y su
esposa María Corcino, quienes procrearon una familia en Los Ranchos. Pancho y
su esposa llegaron en 1874 procedentes de Las Matas de Farfán, fugitivos por
problemas políticos de ese entonces.
Más tarde empezaron a surgir nuevas familias,
entre ellas: Miguel Sánchez, marido de Brígida Cuello, madre de Juan de la Cruz
Cuello (Crucito), Benito, Gaspar y Camilo Cuello. Así como los Arias con Manuel
Arias, proveniente de Yaque, como
también otros apellidos aparecen registrados
en nuestro municipio como los Lara, Los Beltré, los Cabral con José
Cabral, padre de Liona, Laura, y Rogelia, por lo que María Cabral y Don Lico Rozó procrearon una
larga familia, entre ellos Pedro-Lico Cabral, Nelao, Pitoco, Jesús-Lico, los
cuales trajeron a este pueblo el Chenchén, el Balcié, un palo un pandero y dos
maracas convertidos en pequeña orquesta dando origen a su ritmo peculiar.
Guayabal obtuvo la categoría de municipio el
13 de abril del año 2004, hasta esa fecha fue distrito municipal perteneciente
al municipio de Padre Las Casas.
Sus jóvenes se han destacado por ser buenos
estudiantes y profesionales dentro y fuera de este pueblo, los cuales han
logrado obtener varios títulos como: médicos, abogados, doctores, catedráticos,
políticos, poetas, ingenieros, entre estos la ing. Esther Morillo llegó a
dirigir la presidencia del CODIA a nivel nacional, la mayoría de los
profesionales son maestros, con más de 300 graduados en diferentes áreas
curriculares.
Reseña
Histórica del Centro Educativo
La primera escuela fue fundada en el año
(1928) en la comunidad de La Canita, surgida por la necesidad de alfabetizar a
los pobladores de “Los Botados”, o sea Guayabal, llamado así en esos años. Debido al rápido crecimiento poblacional y de
la matrícula estudiantil, tuvo que ser trasladada a la comunidad de Guayabal,
donde después de varios años comenzó a funcionar como “Escuela Primaria
Profesor Alejandro Cabral” en honor al primer maestro de la comunidad, quien
llevaba ese mismo nombre.
A medida que la escuela fue creciendo,
ingresaron como docentes al centro educativo los maestros:
·
Prof. José
Alcántara Vicente, residente en Villa Ocoa de Padre Las Casas
·
Prof. Abelardo
Herrera
·
Prof.
Bienvenido Veloz
·
Prof. Apolonio
Santana
·
Y otros.
La idea de la nueva escuela surgió del Prof.
Alejandro Cabral, quien expresó antes de morir en (1963) que con la ayuda de
Dios y el esfuerzo de la comunidad se construirá un nuevo plantel de seis (6)
aulas, pues la que había era de tres (3), lo que resultaba insuficiente para
atender la demanda de esa época.
La cantidad de estudiantes que arrojaba cada
curso, hizo necesario el aumento de otros niveles, por lo que para el (1969) se
amplió la cobertura hasta octavo grado.
En mil novecientos ochenta y dos (1982) se
construyeron dos pabellones más, con dos aulas cada una, por vía de la
Secretaría de Estado de Educación. En mil novecientos noventa y cuatro (1994),
se lleva a cabo la reparación general que incluyó la construcción de baños,
cocina, tanque elevado y verja perimetral a través del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID).
Características
de las familias
Según lo que reflejan las distintas
manifestaciones conductuales que se perciben en el ámbito familiar, escolar y
comunitario, existe una convergencia de las familias funcionales y
disfuncionales en la comunidad, sin embargo, es evidente el predominio de las
familias disfuncionales como consecuencia de la gran descomposición social que
arropa a nuestras comunidades en los últimos tiempos.
La escuela como una institución inclusiva y
con atención a la diversidad, alberga a todos los niños provenientes de
cualquier tipología de familia, a pesar de que la problemática antes citada
impacta de manera negativa en el proceso educativo.
Las
principales características de las familias disfuncionales son:
§ Los padres son personas muy rígidas que
producen constantemente desaliento en sus hijos.
§ Inadecuada comunicación entre sus miembros.
§ Culto a los antivalores: conflictos, pleitos,
irrespeto, violencia, irresponsabilidad, egoísmo, indiferencia, injusticia,
deshonradez, odio, entre otras.
§ Problemas conductuales.
§ Desintegración familiar.
§ Abandono de los hijos.
§ Inasistencia y/o deserción escolar.
§ Bajo rendimiento escolar.
§ Poco seguimiento de los padres a las
asignaciones y compromisos escolares de los hijos.
Como resultado de esta disfuncionalidad, se
desencadenan fenómenos desastrosos como el alcoholismo, la violencia intrafamiliar,
la drogadicción, la delincuencia, los embarazos en adolescentes, el
analfabetismo, el desempleo, entre otros.
Grupos
Folklóricos:
Existen varios grupos cuya finalidad es
promover y organizar las actividades culturales y tradicionales de la
comunidad.
Entre
éstos tenemos:
La Fuerza Cultural de Guayabal (FUCGUA), la
Red de Jóvenes, la Asociación de Guayabalenses Ausentes (AGUA).
Dentro de
las actividades que realizan, podemos citar:
·
Organización
del carnaval con la participación de los estudiantes.
·
Premiación y
reconocimiento al mérito estudiantil.
·
Donación de
útiles escolares.
·
Exposiciones
de arte.
·
Campamentos
juveniles.
Prácticas
religiosas en la comunidad y en la escuela:
·
Celebración de
misas en honor a los Padres de la Patria y otros acontecimientos históricos,
con la participación del estudiantado.
·
Realización de
charlas vocacionales en la escuela por parte de los seminaristas.
·
Participación
de los docentes y estudiantes en el viacrucis del Viernes de Dolores.
·
Participación
de estudiantes en las dramatizaciones sobre la pasión, muerte y resurrección de
Jesucristo.
·
Participación
de las niñas en el reinado de las Fiestas Patronales de la Parroquia San Isidro
El Labrador, en honor al Patrón.
·
Integración de
la comunidad educativa en las actividades religiosas de la comunidad.
Libertad
de cultos escolar:
Se trabaja la Formación Integral Humana y
Religiosa como área curricular de manera flexible y abierta, permitiendo el
libre albedrío a cada estudiante en sus creencias y prácticas religiosas.
Nivel de ingresos de las familias
El municipio de Guayabal está constituido por
comunidades eminentemente agrícolas, por lo tanto, los ingresos de la mayoría
de las familias se encuentran en las escalas de medios y bajos.
En el nivel medio están los empleados
públicos, como maestros, médicos, enfermeras, Alcalde, regidores, agrónomos,
ingenieros, productores de aguacates y algunos propietarios de microempresas e
invernaderos.
Como la principal actividad productiva es la
agricultura, la gran mayoría de las familias depende del cultivo de frutos
menores (habichuelas, gandul, maíz, limón, aguacates y auyama) y empleos con
sueldos mínimos, sus niveles de ingresos son bajos, oscilan entre los RD$ 3,000
y RD$ 6,000 pesos por mes.
La agricultura es la principal fuente de
ingresos en la comunidad, pero en nuestras comunidades tenemos las siguientes
limitantes:
Gran parte de los terrenos no cuentan con
sistemas de riego, ni la aplicación de técnicas agrícolas modernas; además los
propietarios son personas de escasos recursos económicos, los que no son
propietarios tienen que arrendar terrenos para poder sembrar, comprar las
semillas muy caras, estas siembras están a merced de la naturaleza, no existe
un mercado seguro para este tipo de agricultura.
Los productores agrícolas no realizan la
actividad en las inmediaciones de los núcleos poblacionales, sino que se
desplazan a otros lugares de mayor altitud y precipitación para cultivar sus
productos, de manera que los costos son elevados.
Por los factores mencionados anteriormente,
los ingresos percibidos por concepto de agricultura son muy limitados y
dependen de como venga el tiempo, del nivel de producción y de los precios de
los productos.
Microempresas:
Existen
algunas en la comunidad, como son:
La procesadora y distribuidora de agua
“VIAZUL”, que nace por la necesidad de agua potable en la comunidad, ya que,
teníamos que suplirnos en Padre Las Casas con Agua Lucía y ésta no daba a vasto
para la demanda de la población. La misma inició sus operaciones a principios
del mes de agosto de 2016.
El comedor y suplidor del almuerzo escolar
MORILLO GOURMET, que surge por la necesidad de suplir de alimentos cosidos a la
población estudiantil y al público en general. Esta empresa inició sus
servicios en el año 2014.
Además de éstos, existen varios
establecimientos comerciales como tiendas, peluquerías, salones de belleza,
colmados, ferreterías, entre otras.
Transporte:
Nuestro municipio cuenta con un sindicato de
choferes y propietarios de minibuses que brindan servicio de transporte en las
rutas Guayabal-Padre las Casas-Azua-Santo Domingo y viceversa, con horario de
salida a partir de la 5:00 a.m. hasta la 1:30 p.m. Los viajes a Santo Domingo sólo se realizan
los lunes y los viernes con una unidad; las demás rutas funcionan diariamente,
con turnos de salida cada una hora.
El transporte es un factor importante en el
dinamismo económico de la comunidad, ya que son muchas las familias que reciben
ingresos por este concepto. Este
servicio sufre altas y bajas que dependen de la productividad y las necesidades
de la comunidad, es más activo en temporadas de zafras y en tiempos festivos
como: el Carnaval, Semana Santa, Fiestas Municipales/Patronales, Navidad y Año
Nuevo.
Empleomanía
pública y privada:
La gran mayoría de los empleados de la
comunidad corresponde al sector público, a excepción del personal que labora en
las microempresas y otros establecimientos privados.
Divisas:
Por este concepto los ingresos son mínimos,
pocas las familias reciben dinero procedente del extranjero. Asimismo un número
reducido de familias percibe ingresos que proceden del interior del país.
Servicios
domésticos:
Estos servicios se dan generalmente en las
familias que perciben ingresos medios y pueden pagar una empleada para tales
fines. El salario más alto oscila entre los DR$ 3,000 y RD$ 3,500 pesos.
Es natural que en todo grupo social se
produzcan pequeños conflictos de manera eventual, más aún en un cuerpo docente
que se desempeña en medio de ciertas limitaciones y debilidades propias del
sistema educativo dominicano. A pesar de esta realidad compleja y de las
diferencias individuales de cada docente, las relaciones interpersonales entre
los docentes son muy buenas, nos manejamos bajo el marco del respeto, el
diálogo y la ética profesional.
La convivencia escolar del centro educativo
es muy armoniosa y respetuosa, reina la comunicación e interacción social entre
los docentes.
En este centro se practica el lema “hagamos un trato por el buen trato”.
Tanto el director como el coordinador docente
son personas comunicativas, humildes, claras y respetuosas, con ética
profesional bien definida, que saben dispensar un trato cordial, amable y
respetuoso al cuerpo docente, lo que es recíproco por parte de los maestros
hacia ellos.
Cuando surgen conflictos, malos entendidos y
discrepancias se resuelven mediante el diálogo y el consenso. Cada uno es
consciente de su rol y capaz de reconocer el de los demás.
La comunidad educativa somos todos, por ende,
el proceso educativo debe ser compromiso de todos. Los padres y madres deben
ser el mejor aliado de la escuela y en nuestro caso la comunidad está un poco
inactiva y rezagada en su participación en las actividades educativas de la
escuela.
Por lo visto, toda responsabilidad educativa
de la comunidad recae sobre los hombros del maestro, pocos padres y madres se
integran en este gran compromiso social.
En el ámbito religioso, hemos crecido mucho,
en épocas anteriores existía un sistema de creencias basado en personas
particulares con Santería (Brujo), hoy en día las personas han adquirido más
conciencia espiritual y esto ha ido desapareciendo con el pasar del tiempo, en
este momento la religión más profesada es la católica y la protestante con un
menor número de seguidores.
La
cultura de nuestro pueblo es muy variada. Sus principales manifestaciones son
El baile de palo, acordeón y tambora, noche
de vela, bautizo, echado de agua. Son muy sonoras las fiestas del Espíritu
Santo, San Benito, San Antonio, San Miguel, San Santiago, La Altagracia, Las
Mercedes, entre otras.
También nuestra comunidad cuenta con una
gastronomía variada en la que se pueden destacar: “la bandera nacional” (arroz,
habichuela y carne), el chenchén, el rancho, el sancocho, el bollo, la arepa,
el majarete, el chacá y las habichuelas con dulce.
Algo notorio, es que el nativo de Guayabal
tiene por cultura, seleccionar épocas como: Semana Santa, Navidad y Fiestas
Patronales para juntarse con sus amigos, familiares y compueblanos en el lugar
que los vio nacer.
Contaminación del entorno escolar:
Sónico: es el que más
impacta el entorno escolar y es inevitable por la ubicación tan céntrica de la
escuela. Se produce por el tráfico vehicular, la música, las actividades
deportivas y recreativas que se realizan en el patio de la escuela, porque ésta
no cuenta con cancha.
Sólidos: no se
evidencia contaminación por desechos sólidos, ya que, el centro educativo se
higieniza con rigurosidad y los mismos son recogidos y depositados en su
destino correcto: el vertedero.
Atmosféricos: por un lado
está el humo expedido por los fogones de algunos vecinos y por el otro, el
provocado por los incendios forestales para la actividad agrícola, además, las
cañadas que atraviesan la escuela producen hedor y la propagación de plagas y
enfermedades.
Químico: según se
observa, no afecta el entorno escolar, porque los productos químicos se usan
más en la agricultura.
Estructura Organizacional del Centro
Educativo
Proyecto
de Centro Educativo (PEC):
Este centro educativo cuenta con un PEC, el
cual es elaborado a largo plazo, con el objetivo de formular las metas que se
han de conseguir y expresar la estructura organizativa y funcional
del centro educativo.
Visión
Ser un centro modelo en la formación de
estudiantes con competencias, capaces de desarrollar, construir y aplicar sus
conocimientos en el nivel óptimo, que responda las exigencias del nivel
secundario.
Misión
Formar niños con competencias a través de una
educación de calidad, que garantice en su desarrollo la construcción y la
aplicación del conocimiento, preparados para ingresar al nivel secundario.
Valores
El Centro Educativo Prof. Alejandro Cabral
prioriza y fortalece los siguientes valores:
·
El respeto
·
La solidaridad
·
La honestidad
·
La tolerancia
·
El compromiso
·
El amor
·
La comprensión
·
La
responsabilidad
POA:
El centro educativo ejecuta el POA con un
plazo de un año, el cual permite ejecutar parte de los objetivos estratégicos
planteados en el PEC, el mismo integra los siguientes componentes:
1.
Diagnóstico de
las necesidades del centro por actores y procesos.
2.
Propósitos
específicos a partir de las necesidades.
3.
Actividades y
recursos.
4.
Cronograma.
5.
Presupuesto.
A partir del plan anual, los equipos de
gestión hacen una planificación trimestral y otra mensual donde se definirán
con claridad y especificidad las actividades y tareas de cada mes según las
prioridades del centro.
Planificación
Docente:
En el primer ciclo se planifica bajo el
enfoque por competencias con el componente “Situación de Aprendizaje”.
Las situaciones de aprendizaje se conciben
como momentos, espacios y ambientes organizados por el docente, en los que se
desarrolla una serie de actividades de aprendizaje- enseñanza-evaluación, que
estimulan la construcción de aprendizajes significativos y propician
competencias en los estudiantes, mediante la resolución de problemas simulados
o reales de la vida cotidiana.
Componentes
de la situación de aprendizaje
1)
El escenario,
circunstancia con ambiente operativo (entorno) donde se ha de realizar el
aprendizaje.
2)
El asunto,
situación o problema a resolver o producto a realizar.
3)
La intención o
situación inicial, el punto de partida y el rol del estudiante.
4)
El aprendizaje
que se requiere para resolver el problema o realizar el producto.
5)
El
procedimiento general con el que logrará dicho aprendizaje, incluyendo el
escenario final o punto de llegada
En el segundo ciclo se planifica bajo el
enfoque por competencias con el componente “Proyecto Participativo de Aula”.
Plan de
Mejora:
Actualmente este centro educativo pone en
ejecución un plan de mejora que responde
a las exigencias del Ministerio de Educación, a través de le Estrategia de
Formación Continua Centrada en la Escuela (Regional 03- Azua)
Para el logro de los objetivos de este plan,
el centro educativo recibe el apoyo y acompañamiento del INTEC, bajo el acuerdo
interinstitucional establecido por tres años en nuestra región.
Objetivo
General:
Promover por medio de los Comités de Cursos
de Padres, Madres y Tutores la participación de las familias en el
acompañamiento continuo en los procesos de enseñanza-aprendizaje de sus hijos
en la escuela y en su casa.
Objetivos
Específicos:
·
Sensibilizar a
los padres y madres a la necesidad de valorar el centro educativo como espacio
de desarrollo de sus hijos.
·
Invitar a los
padres y madres a valorar el trabajo de los docentes a favor de sus hijos.
·
Promover
acciones preventivas y correctivas en los padres y madres, que contribuyan a
estrechar los lazos afectivos con sus hijos.
·
Fomentar la
organización de los padres y madres con el fin de involucrarlos en los procesos
de aprendizaje de sus hijos.
Proyectos
de Aula:
El Proyecto Participativo de Aula, es un
proceso de investigación-acción participativa que integra a todos los actores
del proceso educativo, donde los estudiantes son los principales protagonistas.
Su finalidad es identificar una problemática prioritaria de la escuela o la
comunidad, sus factores causales, consecuencias y buscar las alternativas de
solución a dicha problemática.
El proyecto que se está ejecutando
actualmente lleva por nombre “Trabajemos por el cuidado y la limpieza de las
cañadas que rodena el centro educativo Alejandro Cabral, para evitar la
transmisión de enfermedades en la escuela y la comunidad”.
Características de
la Gestión Educativa en el Municipio de Guayabal, Provincia Azua
La Gestión Educativa del Municipio de Guayabal,
Azua, se embarca y acciona en el marco de las políticas y líneas de acción
emanadas del MINERD y la Regional 03 de Azua de Compostela, Las cuales son
ejecutadas por el Distrito Educativo 03-02, por los diferentes actores/actrices
que operativizan la gestión en los centros educativos por medio de los
organismos que lo conforman.
Dentro de las acciones de gestión que se desarrollan
en los centros educativos de la comunidad de Guayabal, Azua, en la actualidad podemos citar: el
financiamiento que reciben 4 centros a través de las Juntas Descentralizadas
para resolver problemáticas de saneamiento, equipamiento, rehabilitación y
acondicionamiento de planta física, 2 ejecutan Proyectos de Intervención con Fondos
del Ayuntamiento Municipal con el apoyo de las comunidades de la localidad de
esos centros, 2 escuelas tienen formadas y en funcionamiento una escuela de
Padres y Madres, 4 centros están siendo equipados con mobiliario escolar,
escritorios y sillas para docentes, 1 centros es intervenido por el Distrito
con Fondos del Programa de Mantenimiento Escolar del MINERD.
De igual manera, la existencia del Programa de
Incentivo a la Asistencia Escolar, que beneficia a un total de 235 estudiantes,
ha contribuido significativamente a la reducción del ausentismo.
Existen situaciones que dificultan la gestión en los
centros educativos, En algunos centros faltan alrededor de 800 libros de textos
de las área de ciencias sociales, Matemáticas y Ciencias de la Naturaleza para
los distintos grados del Nivel Básico.
BIBLIOGRAFÍA.
·
CASASSÚS, J.
(1998). Marcos Conceptuales para el análisis de los Cambios en la Gestión de
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competencias, Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL). Caracas,
Venezuela, P. 4 8 - 5 7
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UNESCO e ILPE
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Buenos Aires. Argentina.
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ALVARADO OYARCE,
Otoniel (1999). Gestión Educativa. Enfoques y
Procesos. Editorial Fondo de Desarrollo, Primera
Edición. Lima Perú.
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ALVARADO OYARCE,
Otoniel (2011). Gestión Educativa. Casos y Ejercicios. Editorial Fondo de
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ALVARADO OYARCE,
Otoniel (2014). Política Educativa. Conceptos, Reflexiones y Propuestas.
Derrama Magisterial, Primera Edición. Lima Perú.
Medios electrónicos
·
Barreta, Analia. El
perfil docente (HTML). Fuente publicada el 23 de octubre de 2014, fuente
consultada el 16 de diciembre del 2016, fuente tomada de: http://www.monografias.com/trabajos14/perfildocente/perfildocente.shtml.
·
De la Rosa, Jesús,
La gestión educativa (HTML). Fuente Publicada el 26 de septiembre de 2015, consultada
el 26 de diciembre de 2016 desde: http://www.hoy.com.do/opiniones/2010/6/22/331016/print.
·
ANEXOS.
Anexo
I
Centro
Educativo Prof. Alejandro Cabral, centro objeto de estudio
Anexo
2
ENTREVISTA PARA LAS VARIABLES DE GESTIÓN EDUCATIVA
Esta encuesta tiene por finalidad recoger
información con los cuales permitirá hacer una investigación de trabajo de
tesis.
Le hacemos recordar que es anónima, por favor
trate que la información que nos brindes sea lo más sincera posible.
POR FAVOR: Lea atentamente las preguntas,
marque con una (X) la alternativa que creas más conveniente.
PLANEACION.
1.-La Institución educativa cuenta con PEI.
Si ( ) No
( )
2.-El PEI se encuentra.
Si ( ) No
( )
3.-El PEI cuenta con una misión realista,
capaz de lograrse con los esfuerzos solamente de los integrantes del colegio.
Si ( ) No
( )
4.-El PEI cuenta con una visión alcanzable,
capaz de lograrse con los esfuerzos institucionales.
Si ( ) No
( )
5.-El PEI cuenta con un diagnostico
situacional adecuado.
Si ( ) No
( )
6.-Participo en la elaboración del
diagnóstico situacional de la Institución Educativa. Si ( ) No
( )
7.-Se ha realizado un FODA.
Si ( ) No
( )
8.-El FODA se encuentra correctamente
realizado.
Si ( ) No
( )
9.-La supervisión al docente en aula se
realiza en forma oportuna y permanente.
Si ( ) No
( )
INTEGRACIÓN
10.-La dirección ha realizado reclutamiento y
selección de personal adecuado.
Si ( ) No
( )
11.-La dirección ha generado un buen clima
institucional.
Si ( ) No
( )
12.-Tiene conocimiento que la dirección ha
realizado capacitación al personal administrativo y de servicio.
Si ( ) No
( )
13.-La dirección ha realizado control de la
productividad y la premiación oportuna.
Si ( ) No
( )
DIRECCIÓN
14.-Usted considera que la dirección ha
cumplido con el plan del PEI.
Si ( ) No
( )
15.-Usted considera que la dirección toma
decisiones de mando.
Si ( ) No
( )
CONTROL
16.- Usted considera que la dirección
establece diagnósticos continuos de las actividades.
Si ( ) No
( )
17.-Usted considera que la dirección
supervisa y evalúa las actividades del personal a su cargo.
Si ( ) No
( )
18.- Usted considera que la dirección realiza
la corrección de las actividades sin están mal realizadas.
Si ( ) No
( )
19.-Usted considera que la dirección propone
y sugiere alternativas administrativas.
Si ( ) No
( )
ENTREVISTA PARA LAS VARIABLES DE PRACTICA DOCENTE
Estimado Docente:
Esta encuesta tiene por finalidad recoger
algunos datos con los cuales nos permitirá hacer una investigación sobre la
práctica docente. Le hacemos recordar que esta encuesta es anónima, así que,
por favor trata de que la información que nos brindes sea lo más sincera
posible.
Agradecemos anticipadamente tu participación
y colaboración. SEXO: F (1) M (2)
Licenciatura ( ) Maestría ( ) Doctorado ( )
Especialización ( )
|
ALTERNATIVAS
|
VALOR
|
|
Siempre
|
3
|
|
Muchas veces
|
2
|
|
Pocas veces
|
1
|
|
#
|
Ítems
|
1
|
2
|
3
|
|
1
|
Usted da la oportunidad a los alumnos a que expresen sus ideas
|
|
|
|
|
2
|
Usted Promueve entre los
alumnos la confianza en sí mismos para aprender la materia.
|
|
|
|
|
3
|
Es receptivo a nuevas
ideas y puntos de vista expresados por los alumnos
|
|
|
|
|
4
|
Mantiene un ambiente de
confianza en el grupo
|
|
|
|
|
5
|
Es puntual al iniciar sus
clases
|
|
|
|
|
6
|
Hace que sus alumnos se
interesen en su materia
|
|
|
|
|
7
|
Mantiene un trato amable
con sus alumnos
|
|
|
|
|
8
|
Es puntual al terminar sus
clases
|
|
|
|
|
9
|
Los recursos y material
didáctico son suficientes
|
|
|
|
|
10
|
Las aulas son suficientes
para la cantidad de los alumnos
|
|
|
|
|
DIMENSION INTERPERSONAL
|
||||
|
11
|
Hay buena relación maestro
alumno
|
|
|
|
|
12
|
Le interesa el aprendizaje
de sus alumnos
|
|
|
|
|
13
|
Hay respeto entre el
maestro y el alumno
|
|
|
|
|
14
|
Existe relación maestro –
maestro
|
|
|
|
|
15
|
Considera que existe
relación en general
|
|
|
|
|
16
|
Es importante para Ud.
tener una buena comunicación
|
|
|
|
|
17
|
Considera importante las
relaciones humanas
|
|
|
|
|
18
|
Toma en cuenta a padres de
familia, docentes, director
y alumnos
|
|
|
|
|
DIMENSION DIDACTICA
|
||||
|
19
|
Recomienda bibliografía
apropiada para la materia
|
|
|
|
|
20
|
Promueve en los alumnos el
desarrollo de un pensamiento crítico sobre los temas del curso
|
|
|
|
|
21
|
Sabe conducir al grupo al
aplicar diversas técnicas de enseñanza
|
|
|
|
|
22
|
Asigna tareas, trabajos
extras que van de acuerdo con los objetivos de la materia
|
|
|
|
|
23
|
Presenta los contenidos de
la materia en forma clara y
ordenada
|
|
|
|
|
24
|
Adapta el curso a las
necesidades de los alumnos
|
|
|
|
|
25
|
Promueve la participación
activa de los alumnos en la clase
|
|
|
|
|
26
|
Genera la crítica entre
los alumnos al exponer en clase
|
|
|
|
|
27
|
Adecua la materia a los
conocimientos previos de sus alumnos
|
|
|
|
|
28
|
Promueve la investigación
de contenidos para tener
conocimientos
previos
|
|
|
|
|
29
|
Realiza investigaciones
con sus alumnos para conocer sucesos actuales que sean de referencia a los
contenidos del curso.
|
|
|
|
|
30
|
Realiza lluvia de ideas,
para conocer que aprendió de
los visto
en la materia
|
|
|
|
|
31
|
Da ejemplos útiles al
impartir su clase
|
|
|
|
|
DIMENSION VALORAL
|
||||
|
32
|
Promueve el mutuo respeto
entre profesor y alumnos
|
|
|
|
|
33
|
Mantiene un trato amable
con sus alumnos
|
|
|
|
|
34
|
Mantiene la disciplina en
el salón
|
|
|
|
|
35
|
Promueve la creatividad en
los alumnos
|
|
|
|
|
36
|
Es justo al calificar
exámenes, tareas y trabajos de los
alumnos
|
|
|
|
|
37
|
Tiene disponibilidad para
ayudar a los alumnos
|
|
|
|
|
38
|
Está interesado por el
aprendizaje de sus alumnos
|
|
|
|
|
39
|
Promueve el respeto entre
sus alumnos
|
|
|
|
|
40
|
Que tan importante es el
aprendizaje de sus alumnos
|
|
|
|
|
41
|
Promueve responsabilidad
de sus alumnos
|
|
|
|
|
42
|
Es congruente en sus
clases
|
|
|
|
|
43
|
Trata de mantener
preparado para cualquier duda que
tengan
sus alumnos
|
|
|
|
|
44
|
Prepara sus clases con
contenidos actuales
|
|
|
|
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